Три года Вячеслава Гладкова: рост экономики и развитие социальной сферы

Что губернатор изменил в Белгородской области

Высокие достижения региона в социальной сфере, сельском хозяйстве, промышленности – это следствие планомерной работы губернатора области Вячеслава Гладкова. Даже в условиях пандемии и беспрецедентного санкционного давления облик Белгородской земли за три года его руководства изменился. Благодаря новому подходу, обширной социальной политике и большим инвестиционным проектам регион добился положительной динамики во всех отраслях.

Время диалога

Вячеслав Гладков с 18 ноября 2020 года занимал должность исполняющего обязанности губернатора. В 2021 году его избрали губернатором региона. Набрав около 79 % голосов, он заручился поддержкой подавляющего большинства жителей в масштабных преобразованиях, цель которых – сделать Белгородскую область лучшим регионом для жизни и удвоить валовый региональный продукт к 2030 году.

Амбициозные планы главы региона сопровождались кардинальными переменами в самом формате общения «власть – гражданин». Ещё с конца 2020 года он ввёл новые требования ко всем чиновникам, предложив им выйти из кабинетов и общаться с жителями очно и онлайн. Своего рода управленческая реформа давалась крайне непросто.

«Соцсети, прямые эфиры, личные приёмы, встречи во время поездок – для меня это лучший способ узнавать и понимать область, её жителей, их боли и радости. Открытость власти и наличие постоянного диалога на сегодняшний день не просто дань моде, это требование людей, одно из главных направлений в нашей работе», – пояснял Вячеслав Владимирович в 2021 году.

Каждый день, стремясь становиться всё более открытым, он предугадал запрос – с началом специальной военной операции в феврале 2022 года именно формат откровенного разговора с жителями стал залогом стабильности в самые тяжёлые времена для Белгородской области. На очной встрече в январе 2023 года Владимир Путин также отметил, что Вячеславу Гладкову удалось собрать команду, которая справляется с вызовами – военными и гражданскими.

«Хочу поблагодарить всю вашу команду за то, что в сегодняшних непростых условиях работаете стабильно, ритмично и в целом эффективно», – отметил президент.

Ключевые показатели

Белгородская область к началу 2020-х была экономически сильным регионом с репутацией маленькой Швейцарии: хорошие дороги, мощные горно-металлургический и агропромышленный комплексы, довольно высокий уровень качества жизни на фоне других регионов России.

Сегодня, несмотря на близость военных действий и регулярные атаки вражеских беспилотников, Белгородская область сохраняет высокие показатели экономического роста. Так, по информации РИА «Новости», регион по-прежнему входит в число лидеров по производству мяса, а с 2021 года демонстрирует рекордную урожайность сельхозкультур. В частности, по итогам прошлого года Белгородская область заняла первое место в РФ по производству продукции сельского хозяйства на один гектар обрабатываемой пашни. Первыми в стране белгородские аграрии стали и по урожайности сахарной свёклы, сои, а по валовому сбору подсолнечника вышли на лидирующие позиции в ЦФО.

В пересчёте на денежные средства за три года объём отгруженных товаров собственного производства региона составил 4118,9 миллиарда рублей. По итогам 2023 года в области добыли почти 100 миллионов тонн железной руды.

В 2021 году в область привлекли 169 млрд рублей. В 2022 году, несмотря на её приграничный статус, объём вырос до 197 млрд руб­лей – Вячеславу Гладкову удалось убедить крупных инвесторов продолжать свои глобальные проекты. В 2023 году регион перешагнул через отметку 200 млрд рублей инвестиций в год – 212 млрд. При этом показателя 209,6 млрд планировали достичь только в 2026 году. На данный момент в регионе реализуется более 170 инвестпроектов, благодаря которым в ближайшее время белгородцы получат свыше восьми тысяч новых рабочих мест.

В прифронтовых условиях Вячеславу Гладкову удалось не просто сохранить объём налоговых поступлений в бюджет, но и увеличить его. РИА «Новости» посчитало, что в консолидированный бюджет страны от налогоплательщиков Белгородской области только за восемь месяцев этого года поступило 179 миллиардов рублей, что на 28,9 % больше соответствующего уровня 2023 года. Общий прирост налоговых платежей составил свыше 40 миллиардов руб­лей. Налоговые доходы бюджета региона составили 100,4 миллиарда рублей, что на 16,5 миллиарда выше уровня 2023 года.

 «Помогать тем, кому хуже всего»

Предложив новую стратегию развития региона до 2030 года, Вячеслав Гладков, с одной стороны, задал ещё более высокую планку, но с другой – рекомендовал чиновникам всех уровней в корне изменить своё отношение к построению будущего Белгородской области. Проанализировав массив жалоб и обращений жителей, он сконцентрировал новый план развития именно на проблемах, а их было предостаточно: от полуразрушенного водоканального хозяйства до устаревших детских садов и общежитий.

Вячеслав Гладков предложил оценивать работу власти не по успехам, а по тому, как живётся самым незащищённым белгородцам: многодетным семьям, инвалидам, старикам, детям-сиротам.

«Если мы не будем обращать внимание на эти категории, то все наши усилия будут разрывать сознание. С одной стороны, мы красиво оформили Соборную площадь, с другой – людям нечего есть. Поэтому все решения должны нести системный характер», – заявлял Вячеслав Владимирович в 2021 году.

И здесь, как оказалось, работы было непочатый край. Именно вокруг этих проблем он и сформировал целый пакет социальных программ, которые буквально за три года сделали Белгородскую область одним из самых социально защищённых регионов России.

Большой ремонт

Вячеслав Гладков договорился с федеральным правительством о расширенном финансировании для Белгородской области программы социального контракта: деньги малообеспеченные семьи получают на открытие собственного дела, ведение личного подсобного хозяйства, поиск работы и переобучение. Ещё в 2021 году финансирование проекта составляло около 300 млн рублей, но в 2023 году превысило 1 млрд рублей.

В целом же за трёхлетний период социальная поддержка семей с детьми была профинансирована на 4,6 млрд рублей. При этом губернатор ещё до своего избрания обратил внимание на катастрофическое состояние многих школ и детсадов.

Благодаря политическому решению, которое было принято им ещё тогда, за три года были капитально отремонтированы 41 детский сад и 90 школ, построены 20 детсадов и 15 школ. Открыт суперсовременный круглогодичный Центр выявления и поддержки одарённых детей в Белгородской области по модели аналогичного центра «Сириус» в Сочи.

Наш регион впервые обзавёлся собственным детским оздоровительным центром «Бригантина «Белогорье» на Черноморском побережье, который уже неформально считается лучшим в стране.

Цели не ограничены во времени, поэтому только за 2024 год капитально отремонтируют 5 детсадов и 41 школу, построят 2 детских сада и 7 школ.

Место для жизни

За три года Гладкову удалось сформировать уникальный для России пакет жилищных программ для тех, кто самостоятельно жильём обзавестись не может. Белгородская область стала единственным в России регионом, где нет очередей на жильё среди детей-сирот: за три года новое жильё получили 854 сироты на общую сумму почти 1,9 млрд рублей.

По губернаторской программе обеспечения жильём многодетных семей за трёхлетку построили 175 комфортных современных домов без финансового участия самих семей. 86 домов за этот же срок выдали семьям, которые воспитывают детей-инвалидов. 2 318 человек расселили из аварийного жилья, а благодаря программе «Молодая семья» новыми квартирами и домами обзавелись 874 семьи на общую сумму почти 1 млрд рублей.

Обстрелы со стороны ВСУ заставили расширять жилищные программы. По поручению президента Белгородская область с 2023 года начала выплачивать компенсации людям, которые потеряли свои дома. Получив 7,4 млрд рублей из федерального бюджета и 2 млрд рублей от правительства Москвы, Вячеслав Гладков реализовал для жителей приграничья возможность получить не весьма скромные компенсации, а новое жильё по схеме «квадратный метр за квадратный метр» – это тоже уникальная для России практика, одобренная Владимиром Путиным.

Всего за 2023 год заключили 1 020 контрактов на покупку и восстановление жилья для 979 семей на общую сумму 5,3 млрд рублей. Только за прошлый год в новое жильё вселились 856 семей из приграничья.

Новая жизнь здравоохранения

Активно начав общаться с жителями на приёмах и прямых линиях, Вячеслав Гладков столкнулся со шквалом жалоб на состояние здравоохранения: отсутствие врачей, нехватка лекарств и оборудования, удалённость медпунктов от сёл – в отрасли сложился целый ком проблем, требовавший многомиллиардных инвестиций, на которые губернатор решился сразу после вступления в должность.

Всего за три года на капремонт и строительство объектов здравоохранения потратили почти 5,7 млрд рублей, на льготные лекарства – 9,7 млрд, на оборудование – 8,7 млрд, а на медицинский транспорт – более 300 млн.

Губернатор лично запустил программу выдачи жилья для врачей (выдано 179 квартир), которые приезжают работать в регион, программу выплат для врачей за досрочный выход из отпуска по уходу за ребёнком, переформатировал взаимодействие с БелГУ, который теперь напрямую выполняет заказ области на подготовку врачей, которые раньше просто разъезжались по всей России. Парадокс оказался в том, что в Белгородской области времён СВО при всех рисках дефицит врачей стал намного ниже, чем в 2021 году, когда области не хватало более тысячи врачей.

Оригинальное решение с закупкой «поездов здоровья» (сейчас их купили четыре, а в планах – ещё два) позволило решить многолетнюю проблему с недоступностью здравоохранения в сельской местности. Только за 2023 год такие передвижные комплексы посетили 161 удалённый населённый пункт и обслужили свыше 70 тыс. человек. При этом 259 человек врачи при таких поездках буквально спасли – им требовалась неотложная помощь.

По информации РИА «Новости», только в прошлом году было построено 42 и отремонтировано 17 объектов первичного звена здравоохранения, а также завершён капитальный ремонт в четырёх больницах и поликлиниках области. За три года губернаторства Гладкова медорганизации региона на 70 % переоснащены новым оборудованием – от элементарных тонометров до инновационных операционных и реанимационных систем. На эти цели было направлено 9,5 миллиарда рублей.

Мечты – без отлагательств

С начала СВО губернатора критикуют за то, что он пытается выстроить комфортную и качественную жизнь, вывести благоустройство на новый уровень, когда белгородцы сталкиваются с постоянными обстрелами, а у границы идут боевые действия. Сам Вячеслав Гладков к такой критике относится сдержанно и уверен в своей правоте: останавливать жизнь нель­зя, это и будет поражением. Всего в области восстановлено более 30 тысяч домов и квартир, повреждённых из-за обстрелов со стороны ВСУ.

«Живём фактически в двух противоположных средах. Это наша с вами жизнь, уважаемые жители Белгородской области. Будем стараться, чтобы мирная повестка всегда занимала доминирующие позиции, потому что все понимаем: победа придёт. Область этот сложный период должна пройти достойно, и все обязательства перед людьми, то есть перед вами, мы обязаны выполнить», – пояснил Вячеслав Владимирович в 2024 году.

Гладков уверен, что война не должна отменять мечты белгородцев, особенно детей. Поэтому прямо сейчас, в перерывах между обстрелами, все белгородцы вместе должны отстраивать будущее региона плечом к плечу.

Именно так в Белгороде был построен лучший пляж Черноземья «Берега», спортивный кластер «Берега», центр адаптивного спорта «Вершина» и спорткомплекс «Сирень» для детей, которые занимаются художественной гимнастикой, акробатикой и прыжками на батуте. В ноябре 2023 года в Белгороде под кураторством Сбера начала работать «Школа 21» для бесплатного обучения IT-дисциплинам. Белгород продолжает реконструировать парк им. В. И. Ленина и создавать новые зоны отдыха, которые помогут вернуть уехавших жителей, а людям, что остались, – гордиться регионом и тем, что ему с честью удалось пережить все напасти и беды.

Сергей Шевченко, по материалам сайта РИА «Новости»